从发展到监管：透视快速发展下的电池产业

近年来，作为新能源、新材料和新动力等诸多新兴产业的紧要交织点的电池产业，随着我国相关政策陆续出台，成为了将来发展的紧要方向，美妙的将来方向不断吸引各方产业资本。集中了世界三大电池巨头的无锡，是我国目前紧要的锂电池产业集中地区之一，在国内的锂电池产业中占有紧要的地位。特别近几年受传统数码行业的发展带动，聚合物电池的需求不断新增，电池产品也成为了无锡地区紧要出口产品之一。

电池产业的现状

2012年，无锡进出口电池批次18304批，货值1.63亿美元，与2011年相比上升1.87%。其中进口上升4.51%，出口部分受锂电池降幅超过10%的影响，笔直导致了无锡地区电池出口快速上升放缓的整体趋势。

无锡地区进出口的电池产品包括原电池和蓄电池，紧要用于手机、笔记本电脑等电子产品，属于非动力锂电池，安全性能要求相对动力锂离子电池来说比较低。从目前的地区产业格局来看，产品的加工公司以日韩为主导，尤以索尼、松下和日立麦克赛尔三家公司为最，少量来自欧美，部分通过保税区进口。在加工形式上基本属于出产贸易出口，因此进口部分紧要是电池部件，例如用于加工锂电池的关键材料锂电池芯等。

社会关注的焦点

随着锂电池行业的快速发展和产量的不断扩张，技术安全性隐患逐渐成为行业发展正面对着的困局，尤其近几年，一些电池产品因为质量问题对人身造成的伤害，更是引起了社会的强烈反响。

2012年11、十二月，国家质检总局公布了《有关增强出口锂离子蓄电池容量项目检验监管的警示通报》和《有关两批出口秘鲁干电池遭退运情况的风险信息通报》，反映了江苏检验检疫局和深圳检验检疫局在电池备案抽检过程中发现的出口锂离子蓄电池容量虚标现象及南通出口秘鲁干电池镉超标的情况。针对上述警示通报，无锡检验检疫局迅速行动，对辖区出口电池公司产品进行了包括热冲击、放电性能、容量标签等内容的重点抽查测试，经查，辖区内产品未发现不合格现象，质量保持稳定，有效地保证了消费者使用安全。2012年度发生的7批电池不良品退运中，紧要原由都聚集在外观不良和充放电不良上。据检验人员分解，发生这些不合格的紧要问题紧要在于本地厂的加工出产过程存在薄弱环节，管理上还有待进一步增强，同时，部分进口电池芯存在质量问题。

电池产业的发展

目前，依靠较大的投资规模优点和组装技术优点，无锡在现有的非动力锂离子电池上保持着高端技术的领先地位。但是，随着国家新能源汽车战略的逐步执行，电池产业也逐渐从3C消费性电子范畴向电动车等动力锂离子电池市场迈进。诸如北京、上海、广东等地依托其强大的汽车业，产业链各方纷纷采取合作的方式推动锂离子动力锂离子电池产业的发展。完善的锂离子动力锂离子电池产业不仅整合了地区电池产业链上下游优点，同时促使了大型锂电池加工公司与下游的汽车厂商合作，形成了不同产业链之间的整合，形成了多方的共赢。

对待动力锂电池，与各地对新能源汽车和新能源电池加工基地不断涌现的状况比较起来，无锡仿佛一直处于不温不火的状态。在地理分布来看，无锡毗邻于上海这个老牌汽车加工基地，加之奇瑞路虎常熟厂和吉利沃尔沃嘉定厂的开工，无锡处于动力锂离子电池的需求增速将远远大于供给的新增趋势的辐射范围之内。细分解，造成这种现象的根本原由还是在于动力锂离子电池产业是一个长期投入的过程，没有一定的技术及雄厚资金做后盾，很难迎接市场的到来，关于目前我国新能源产业处于的发展初级阶段来说，初期的亏损是一个必经的过程，最近出现的国内部分动力锂电池公司倒闭潮就是很好的说明。因此，无锡厚积薄发，待动力锂离子电池行业经历的洗牌过去之后的新能源产业成熟之际进入该行业，在将来依然能从中获得巨大收益。同时，随着锂电池产销量的不断新增，报废的锂电池给全球生态环境带来了巨大的压力，考虑到锂电池中含有的钴等资源稀少性金属元素，将来锂电池的回收环节也无疑具有极高的投资价值。

电池产业的监管

据无锡检验检疫部门的数据显示，今年无锡地区的电池产品中仅发现了7批出口产品存在纤细质量问题，电池产品整体质量表现良好，但是这并不意味着电池产品质量和执法部门监管方式的无可挑剔。

首先电池产品品种多样，检验工作急需试验室的支撑。当前，试验室受硬件设施的限制，一些电池产品的测试还不具备条件。加之国内试验室的测试报告并不能满足出口公司的需求，其产品去往国外，依然会受到国外强制性检验测试，新增了公司的成本，因此增强试验室测试结果的国际互认迫在眉睫。

其次，电池产品数量大，批次多，往往一种产品从接到订单到加工出货惟有短短的几天时间，加工公司面对着猛烈的市场竞争。目前，检验检疫部门对电池加工公司紧要采取公司分类管理，对公司加工的产品采取按要求抽样测试的检验监管方法。依据今朝的情况，电池样本从抽样到测试报告的出具，最快也要二十天左右，远远不能满足公司的市场需求。因此对公司及其产品制订合理的抽样办法，设置恰当的检验监管周期就显得十分紧要，要怎么样将产品准确分类、选择试验室测试的倾覆方式和测试单元的基本根据，有待进一步的探索和明确，从而确保对产品测试的全倾覆、少耗费、可操作极具实际意义，这也是对公司的最大支持。

再次，电池产品的环保安全要求日趋严苛。近年来，发达国家相继出台了一系列增强电池产品环保安全和增强废弃电池回收管理方法，例如CES电池充电系统能效新要求和欧盟电池指令的电池回收新条例等，我国电池制造公司也面对着巨大的考验。特别是在2012年发生的光伏产品双反案例，更让我国公司见识到了贸易壁垒的巨大冲击效应。结合当前形势，公司要加快产品结构调整，提高环保要求，制定严格的产品审查程序和强制测试程序，提高产品质量安全和竞争力;同时公司也要不断知道国外的最新法规变化情况，尽早按规定办理相关审核、注册等手续。

电池监管风险紧要在于日常检验的常规检查项目无法保证电池本身的安全性，在常规检查中，紧要关注电池本身的尺寸、Imp、OCV和产品的容量，这些项目与电池型式实验要求的高低温、跌落、针刺等安全项目相比，执行简单，但对产品本身的安全特性几乎没有涉及。伴随着锂离子动力锂离子电池和太阳能蓄能电池等新兴产品的迅猛发展，也成为了各方高度关注的产业范畴。但是由于该类产品的前沿性、保密性等特点，执法部门检验监管的方法和手段还极为有限，加上部分产品的安全性和可靠性方面都还没有更多的系数和标准来进行规范，也没有权威的机构来推动整个测试体系的建设，对该类产品要怎么样进行检验监管还处于空白。

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